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作者：on.cc東網-徐巧芯 (國民黨草協聯盟發起人)
蔡英文執政屆滿一週年，昨天最新的民調顯示，蔡總統的民調繼續下滑。與就職總統時期相比，她的不滿意度暴增40%，滿意度只剩下30%。
可能有人會酸「馬英九的民調也很低啊」，但根據民調中心的比對，近三年總統就職週年的聲望，蔡英文是最低的，滿意度僅三成，遠低於馬英九就職週年時的五成二。
民調固然只是參考用，但近期多間媒體的民調都有同樣狀況——蔡英文政府評價雪崩式下滑，且比歷屆總統的情況還糟。這無疑是蔡英文政府、林全內閣必須重視的警訊。
蔡英文相較於其他獨派人士，確實努力往中間路線靠。兩岸政策雖然因為沒有完成如選前承諾的「維持現狀」使得過半民眾皆不滿意，但至少並未做出激烈的台獨主張。然而另一方面，又必須安撫獨派，無論在人事安排或部分政策上，都盡力討好。
這種做法導致藍營（從淺藍至深藍）給予蔡英文政府強烈的負評，同時深綠的仍會因為蔡英文沒有完成他們的「理想」而感到失望，因此在民調中也顯示，泛綠支持者只有半數左右是支持蔡政府的。
中間選民，在意的則是政策。尤其是經濟、民生相關的政策。對他們而言，最有印象的必定是蔡英文政府推動的「一例一休」，原先是好意要讓勞工多休假，但倉促修法的結果，反而造成勞工更多的困擾。覺得勞動條件有改善的竟然只有6%，其他一半覺得差不多，一半覺得變得更差了。
此外，兩岸政策的冰凍化，造成陸客確實減量的情況，也是一般民眾可以感受得到的，對未來的擔憂就反映在民調上了。這幾項政策，都是可能造成中間選民對蔡英文政府也不滿意的主因。
但蔡英文再怎麼說還是領袖，相對於行政院長林全滿意度只有26%，還算好一些。林全的支持度問題，就是蔡英文問題的加強版——藍的反、綠的更是不太挺、中間也不支持。目前，林全內閣仍撐著，在年金改革、前瞻基礎建設計畫兩大戰場上，會不會慘遭滑鐵盧導致需要異動值得觀察。
值得注意的是，要是林全內閣改組，會不會是為了提高短期民調而換上更加極端、獨派的人士？若真如此，兩岸關係以及包括年金改革等政策，會不會搞得更糟？這將在未來考驗蔡英文對民進黨內部控制的能力。
至少現在，執政不到一年，蔡英文對於近期的民調，必定早已焦頭爛額。
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建立於 2017/05/13 上稿編輯： 陳文姿 本報2017年5月11日台北訊，陳文姿報導
蔡政府力拼再生能源，看上374公頃的嘉義布袋廢棄鹽田，預計設置230MW的太陽光電。不過，布袋鹽田是野鳥的重要棲地，也是遷徙鳥類的重要休息站。生態、綠能、地方永續間如何取得平衡？
關心野鳥生態人士指出，雖然能源局規劃的光電區已經避開國家重要濕地，卻是鳥況最好的地區，甚至比國家重要濕地內更豐富，即便為了國家發展，也希望至少保留1/3。
太陽光電業者則指出，鹽田光電有颱風、鹽分過高等風險，並非理想地點，但願與地方、生態找出共存合作的可能。例如利用光電廠的監控設備協助守護地方避免被偷倒廢棄物、或進行鳥類生態研究等。
部分鳥類熱點被規畫作為太陽光電使用。 拍攝地點：十區鹽田，圖為紅嘴鷗。圖片提供：邱彩綢 鹽田光電區鳥類生態豐富更甚國家濕地 鳥會：至少避開1/3的熱點
立委陳曼麗、中華民國野鳥學會和台灣再生能源推動聯盟，7日在嘉義布袋舉辦鹽田太陽光電現勘與座談會，邀能源局、農委會、國產署及學界、地方民眾、光電業者參與，並前往部分被納入光電區的鹽田八、九、十區【註】附近現勘。
行政院訂下太陽光電2年達成1.52GW，並於2025年達到20GW的目標。在國有鹽業用地4,314公頃中，能源局排除國家重要濕地後，在嘉義布袋規劃3個主要區塊共 374公頃，可設置230MW太陽光電。
布袋鹽田光電的初步規劃（尚未定案）。資料來源：經濟部能源局
不過，長期追蹤鳥類生態的中華鳥會指出，其中約1/3是鳥類出現的熱點。崑山科技大學環境工程系教授翁義聰更指，這些鹽田的鳥況比國家重要濕地內更豐富。
「這裡生物資源非常豐富，走在路上都會遇到鳥蛋，你說這裡荒蕪，我沒有辦法接受。」中華鳥會秘書長李益鑫說，單一天紀錄超過2萬隻鳥的地方，全國只剩布袋了。
黑面琵鷺於布袋周遭的棲息熱區 圖片來源：黑面琵鷺保育學會
李益鑫表示，中華鳥會的立場是希望不要在鹽田開發。但考量國家發展政策、地方社區需求與社區意識，及生態熱區調整原則，再依據鳥會對每一塊鹽田的鳥類調查資料，希望至少避開1/3的地區不要設置太陽光電。
目前這個規畫尚未定案，原定六、七月定案，但還有變數。中華鳥會理事長蔡世鵬指出，日前拜會行政院政委張景森時，政委已指示協調避開鳥類分布熱區。 鹽田光電面臨颱風、鹽害考驗 仍尋求共存的可能
座談會上雖有不同立場，但各方仍努力尋求解決之道。能源局能源技術組科長吳韋逸指出，日本、德國都有鹽田光電的經驗，透過生態設計反而有機會改善動植物棲息地，甚至創造新棲息地。屏東大武丁滯洪池上的浮動式太陽光電上就常有鳥類棲息。
翁義聰甚至提出「換地」建議，希望能把部分太陽光電設置地區改到國家重要濕地內，換取鹽田八、九、十區全區保留。不過，能源局擔心如此將影響國家濕地內的其他物種。
相對政府急於開展太陽光電的壓力，光電業者反而持保留態度。太陽能發電系統公會理事長郭軒甫說，除了要顧及鳥類生態，鹽田缺乏屏蔽有颱風的風險、加上鹽分重容易耗損，公會立場建議利用應該用休耕農地發展光電。
立委陳曼麗（右）與鹽田光電相關官員、業者、地方保育人士共同現勘布袋鹽田光電預定地區。攝影：陳文姿
太陽能廠商天泰能源公司總經理陳坤宏本身是位賞鳥人士。他說，國內確實面臨土地上的難題，建議先進行實驗場域，廠商也要研究如何減少對鳥類下降時的干擾等。
陳坤宏提供一些太陽光電與地方共存的想法。除了增加地方就業外，他指出，太陽能設備都有監控設備，可以協助守護地方，減少沿海魚塭被偷倒廢棄物、被偷挖土的情況；也可以結合錄影監測、土壤、水質等環境監測，去做鳥類生態觀察，突破以往人力不足的限制。
蔡世鵬說，設置生態示範區或許是個方法，可以讓大家研究光電廠與鳥類如何並存，不敢保證會有好的結果，但如果能並存就更好。
註：傳統的布袋鹽場依管理需要，共分為十區。當地習慣以區來稱呼不同鹽田，但能源局劃設時並非以區為單位。
布袋鹽田光電相關官員、業者、地方保育人士參與座談尋求兼顧綠能與生態的解答。攝影：陳文姿
能源局規劃布袋廢鹽田作為太陽光電發展地區。攝影：陳文姿
能源局規劃布袋廢鹽田作為太陽光電發展地區（右側是光電預定區）。攝影：陳文姿 延伸閱讀
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工商時報【譚淑珍】
經濟部攜手工總共同成立「亞太產業合作推動委員會」，並鎖定其中6國做為先行推動的國家，外界好奇，經費哪來？
對這個問題，經濟部長李世光沒有明說，而是引述行政院長林全在院會中最常講的一句話是：「有好的機會，就有好的錢。」
李世光引林全的話說，只要有好的計畫，錢就不會是個問題。不過，這句話，也可以反過來說，如果「沒有好的錢」，就是因為沒有好的計畫～。哈！
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二胎房屋貸款
指房屋貸款戶再把房子拿去向另一家銀行抵押貸款，但由於第二順位抵押的貸款銀行債權清償只能排在第一家銀行之後，銀行承擔的風險很高，所以利率比一般房屋貸款高一些。
回復型房屋貸款
所謂的回復型房屋貸款，則是指房屋貸款戶已清償的房屋貸款額度，將自動轉成一個可隨時動用、隨時借款的理財額度。在有使用資金的需求時，只要憑著金融卡或支票，就可以直接動用，且有動用此一額度才會計息，是一個方便房屋貸款戶靈活運用房屋貸款的產品。
固定型房屋貸款
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房屋轉貸
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由於房貸金額通常較為龐大，分期還款的年限也較長，一般銀行會在房貸初期給予所謂的寬限期，在此寬限期限內借款人每月僅需繳付貸款利息不還本金。
指數型房屋貸款
所謂的指數型房屋貸款，就是其房貸利率會隨著基準利率上下浮動。此一基準利率的制定方式，各銀行有不同的定義，最常見的是以中華郵政，或國內某幾大行庫定儲利率平均值為基準值，因此每當利率調升時，此一指標利率也會隨之上揚。
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為了協助僅擁有一戶老舊住宅的家庭改善住宅環境，以獲得較佳的居住品質，政府對於想修繕住宅的家庭，提供「修繕住宅貸款利息補貼」；申請人須先向政府提出申請，經政府審查核定後，向金融機構貸款自行修繕住宅，由政府補貼部分貸款利息，以減輕貸款利息負擔。
理財型房屋貸款
所謂理財型房屋貸款，就是指除了一般房屋貸款外，還有一個循環透支額度，可以讓貸款戶在資金調度運作上，更加靈活；且貸款還可隨借隨還，未使用時則完全不計息，貸款額度又高，這些都是理財型房屋貸款的優點。不過，也正因為如此，理財型房貸的利率往往比一般指數型房屋貸款來的高。
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